平水發(fā)〔2018〕20號(hào)

 

 

中共頂山市自來(lái)水有限公司委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《公司黨建工作責(zé)任清單、黨建工作

目標(biāo)清單、黨建規(guī)范平化標(biāo)準(zhǔn)清單》的通知

 

公司各黨支部、豫鷹實(shí)業(yè)黨總支：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，推動(dòng)公司全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，提升公司黨建規(guī)范化建設(shè)水平，經(jīng)公司黨委研究，制定了《公司黨建工作責(zé)任清單、黨建工作目標(biāo)清單、黨建規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)清單》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

                                 2018年8月28日

一、公司黨建工作責(zé)任清單

 

（一）黨委黨建責(zé)任

1.貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)有關(guān)政策規(guī)定。

2.嚴(yán)格履行管黨治黨主體責(zé)任，堅(jiān)決執(zhí)行中央和省委、市委關(guān)于黨建工作的部署要求。抓好基層黨建工作的整體謀劃、部署推進(jìn)、督促落實(shí)，壓實(shí)黨組織黨建責(zé)任，加大基層黨建保障力度。

3.建立健全黨的組織體系，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)黨組織有效開(kāi)展工作。

4.加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按期組織換屆，選優(yōu)配強(qiáng)所屬黨組織書記。

5.推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全“發(fā)展、教育、管理、服務(wù)、監(jiān)督、處置”黨員的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度。

（二）黨支部（總支）黨建責(zé)任

1.貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)有關(guān)政策規(guī)定。

2.嚴(yán)格履行管黨治黨主體責(zé)任,宣傳貫徹黨的路線方針政策，認(rèn)真執(zhí)行公司黨委關(guān)于黨建工作的部署要求。

3.強(qiáng)化黨組織的政治功能，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員干部職工，完成本單位承擔(dān)的工作任務(wù)。

4.嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日、專題組織生活會(huì)、談心談話、黨費(fèi)收繳等制度。

5.落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，加強(qiáng)黨員發(fā)展、教育和管理，保障黨員充分行使權(quán)利，認(rèn)真做好處置不合格黨員工作，引導(dǎo)黨員自覺(jué)履行義務(wù)，發(fā)揮黨員作用。

 

二、公司黨建工作目標(biāo)清單

 

（一）黨委工作目標(biāo)

1.高度重視基層黨建工作，有全年計(jì)劃、有謀劃措施、有責(zé)任分解，計(jì)劃分解到月、責(zé)任具體到人。黨建工作納入公司《章程》。黨委每季度至少召開(kāi)一次會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)、專題研究，每年聽(tīng)取一次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行抓黨建“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)，每年召開(kāi)一次專題民主生活會(huì)。

2.黨委按期換屆，班子健全，實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。黨委書記認(rèn)真履行公司黨建第一責(zé)任人職責(zé)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”，每月至少一次深入到聯(lián)系點(diǎn)或分管單位調(diào)研指導(dǎo)黨建工作，對(duì)分管單位黨建工作負(fù)總責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加雙重組織生活，每年至少到所在支部、分管單位上一次黨課。全程紀(jì)實(shí),資料齊全。

3.加大公司黨建工作保障力度，設(shè)置黨建工作機(jī)構(gòu)，建強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地，公司黨務(wù)政工專職人員按不低于職工總數(shù)的1%配備。黨建工作經(jīng)費(fèi)按不低于公司上年度工資總額的1%納入企業(yè)管理費(fèi)用稅前列支。

4.推進(jìn)公司黨建規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行“月度督導(dǎo)、季度檢查、年終考評(píng)”制度，對(duì)黨建工作全程紀(jì)實(shí)，記錄齊全，資料完善。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，黨員發(fā)展教育管理工作不斷規(guī)范。健全黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)幫扶機(jī)制，定期走訪慰問(wèn)老黨員、老干部,及時(shí)救助、幫扶生活困難黨員。

5.做好選派駐村第一書記工作，發(fā)揮好后盾保障作用，推進(jìn)對(duì)口村脫貧攻堅(jiān)。

6.堅(jiān)持黨建帶群建、群建促黨建，群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人列席黨委會(huì)議，注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織作用，形成做好群眾工作的合力。

（二）黨支部（總支）工作目標(biāo)

1.黨支部（總支）按期換屆，班子健全，無(wú)黨組織書記缺職現(xiàn)象，有黨員活動(dòng)陣地。

2.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化扎實(shí)推進(jìn)，每月召開(kāi)一次黨支部支委會(huì)、黨小組會(huì)，開(kāi)展一次主題黨日活動(dòng)；每季度召開(kāi)一次黨支部黨員大會(huì)，集中上一次黨課;每年至少召開(kāi)一次專題組織生活會(huì)，組織一次民主評(píng)議黨員活動(dòng)。按月足額收繳黨費(fèi)，黨建工作全程紀(jì)實(shí)，會(huì)議記錄齊全，參會(huì)黨員親筆簽名，各類資料齊全完善。

3.結(jié)合本單位業(yè)務(wù)實(shí)際，創(chuàng)新工作思路、方式，通過(guò)“亮承諾”“亮身份”“示范崗”“責(zé)任區(qū)”等載體，加強(qiáng)黨員教育管理，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。

 

三、公司黨建規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)清單

   

（一）黨組織設(shè)置

1.理順關(guān)系：堅(jiān)持“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)管理”的原則，明確黨組織隸屬關(guān)系。公司黨委書記、副書記、委員職數(shù)依照上級(jí)黨組織批復(fù)設(shè)置，并按照《黨章》等有關(guān)規(guī)定和程序選舉產(chǎn)生。

2.設(shè)置調(diào)整：公司在業(yè)務(wù)整合、機(jī)構(gòu)調(diào)整及新建業(yè)務(wù)組織時(shí)，堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開(kāi)展。根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置，做到應(yīng)建盡建。

3.所屬黨組織：根據(jù)工作實(shí)際，正式黨員人數(shù)達(dá)到3人以上的單位（部室）可設(shè)立黨支部，原則上黨員人數(shù)超過(guò)50人以上的單位（部室）可設(shè)立黨總支。黨支部（總支）委員會(huì)委員按3-5人設(shè)置。

4.群團(tuán)組織：公司黨委領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)組織建設(shè)，健全組織體系、完善工作機(jī)制，支持其按照各自章程開(kāi)展工作。

（二）班子建設(shè)

1.領(lǐng)導(dǎo)體制：公司黨委書記、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任。符合條件的黨員總經(jīng)理兼任黨組織副書記。符合條件的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。

2.班子屆期：公司黨委及所屬黨的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)屆期均為3年。嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織換屆情況請(qǐng)示報(bào)告制度，期滿按時(shí)換屆。

3.自身建設(shè)：嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，健全黨委班子成員學(xué)習(xí)考核機(jī)制。強(qiáng)化自身建設(shè)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、制約有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

4.骨干隊(duì)伍：強(qiáng)化優(yōu)化黨務(wù)人員力量，堅(jiān)持把最優(yōu)秀黨員選拔到支部書記崗位。

（三）黨員教育管理

1.發(fā)展黨員工作：發(fā)展黨員有年計(jì)劃。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求，實(shí)行“雙推雙評(píng)三全程”規(guī)范程序，注重在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線職工中發(fā)展黨員。

2.黨員教育培訓(xùn)：突出黨性教育，加強(qiáng)法治教育、警示教育，集中性教育扎實(shí)開(kāi)展，經(jīng)常性教育措施落實(shí)。黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間一般不少于3天。支部書記和班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于5天，至少參加1次集中培訓(xùn)。注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等渠道開(kāi)展黨員教育。

3.黨費(fèi)收繳管理：及時(shí)核定黨員交納黨費(fèi)具體數(shù)額，黨員自覺(jué)按時(shí)足額交納黨費(fèi)，每半年公布1次收繳情況。黨費(fèi)使用符合相關(guān)規(guī)定。黨員交納黨費(fèi)底冊(cè)、黨費(fèi)收據(jù)、黨費(fèi)證等檔案資料規(guī)范完善。

4.組織關(guān)系管理：每年對(duì)黨員組織關(guān)系進(jìn)行1次集中排查，黨員組織關(guān)系隸屬清楚、轉(zhuǎn)接規(guī)范，無(wú)失聯(lián)黨員、“口袋黨員”。

5.黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷：建立困難黨員臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)關(guān)懷幫扶，每年開(kāi)展慰問(wèn)老黨員、困難黨員、優(yōu)秀黨員活動(dòng)。

（四）黨內(nèi)組織生活

1.“三會(huì)一課”：支部黨員大會(huì)每季度至少召開(kāi)1次，支部書記主持，全體黨員參加，定期聽(tīng)取支部委員會(huì)工作報(bào)告、傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及上級(jí)黨組織的決議和指示、討論決定重要事項(xiàng)等。支部委員會(huì)每月至少召開(kāi)1次，支部書記主持，全體支委會(huì)成員參加，討論研究貫徹上級(jí)黨組織的指示和決議、分析黨員的思想狀況、研究重要事項(xiàng)等。黨小組會(huì)每月至少召開(kāi)1次，黨小組長(zhǎng)主持，全體黨員參加，組織黨員學(xué)習(xí)、討論有關(guān)事項(xiàng)等。

黨課每季度至少上1次，開(kāi)展黨的政治理論教育。黨委班子成員每年至少到所在支部或聯(lián)系支部講1次黨課。黨課講義要及時(shí)存檔，“三會(huì)一課”記錄要規(guī)范完善。

2.民主評(píng)議黨員：支部每年開(kāi)展1次民主評(píng)議黨員工作，開(kāi)展黨性分析，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議，確定評(píng)議等次。穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員。

3.組織生活會(huì)：支部每半年召開(kāi)1次黨員組織生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。遇有重要情況，隨時(shí)召開(kāi)。

4.民主生活會(huì)：黨委每年至少召開(kāi)1次班子民主生活會(huì)，會(huì)前開(kāi)展談心談話，會(huì)中開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，會(huì)后抓好問(wèn)題整改。會(huì)議召開(kāi)情況及時(shí)通報(bào)。

5.雙重組織生活：黨委班子成員執(zhí)行雙重組織生活制度。既要參加黨委班子民主生活會(huì)，還要參加所在黨支部（黨小組）的組織生活會(huì)。

6.主題黨目：建立“主題黨日”制度，原則上每月第一周的周五作為活動(dòng)時(shí)間，組織黨員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、民主議事、“三會(huì)一課”、交納黨費(fèi)、志愿服務(wù)等活動(dòng)。活動(dòng)記錄規(guī)范。

7.組織生活創(chuàng)新：緊密結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和黨員群體特點(diǎn)，注重運(yùn)用信息化手段，不斷提高組織生活的吸引力和實(shí)效性。

（五）發(fā)揮作用途徑

1.引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展：黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把黨委研究討論作為決策重大問(wèn)題的前置程序，落實(shí)黨管干部人才原則，強(qiáng)化對(duì)公司管理人員的監(jiān)督，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在公司貫徹執(zhí)行。組織和開(kāi)展職工為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策活動(dòng)，把黨建成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

2.服務(wù)職工群眾：支持和保證職工代表大會(huì)依法行使各項(xiàng)職權(quán)。落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨支部（總支）制度。建立黨支部（總支）領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任區(qū)，落實(shí)聯(lián)系黨員、職工制度。

3.創(chuàng)新工作思路：從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容、方法和載體，推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)班組、進(jìn)頭腦。黨組織活動(dòng)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，培育體現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn)、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、激發(fā)職工創(chuàng)造力的先進(jìn)企業(yè)文化。

4.打造黨建品牌：開(kāi)展黨組織和黨員公開(kāi)承諾踐諾、黨員示范崗、責(zé)任區(qū)等活動(dòng)，努力打造平水特色黨建品牌。

（六）工作運(yùn)行機(jī)制

1.民主議事機(jī)制：健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨組織議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持黨委“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策。黨支部（總支）黨員參與黨內(nèi)事務(wù)渠道通暢,民主權(quán)利有效落實(shí)。

2.責(zé)任落實(shí)機(jī)制：黨建工作責(zé)任落實(shí)到位，公司各黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任，黨委班子成員、支部班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。黨委每年向上級(jí)黨組織報(bào)告1次黨建工作。黨支部（總支）每年開(kāi)展1次書記抓黨建述職評(píng)議和考核。

3.監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制：黨委研究黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作每年分別不少于2次，每年向上級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告1次責(zé)任落實(shí)情況。完善內(nèi)部監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理。

4.參與決策機(jī)制：黨委參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，落實(shí)黨委研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序要求。

（七）基本工作保障

1.政策保障：黨建工作要納入公司《章程》，在公司《章程》內(nèi)設(shè)立黨建專章，詳細(xì)規(guī)定黨組織的法定地位、職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、黨組織研究討論重大問(wèn)題的具體范圍和程序、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容。

2.機(jī)構(gòu)保障：根據(jù)實(shí)際設(shè)置黨委工作相關(guān)部門，人員納入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員編制。專職黨務(wù)工作人員原則上按照不低于企業(yè)職工總數(shù)的1%配備。黨務(wù)工作人員與同一層級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員同考核、同待遇、同獎(jiǎng)懲，在職稱評(píng)審、職級(jí)晉升等方面同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位同等對(duì)待。

3.場(chǎng)所保障：建有固定活動(dòng)場(chǎng)所，并達(dá)到有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)。公司統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、制度。黨組織標(biāo)牌、入黨誓詞懸掛在醒目位置；室內(nèi)上墻制度一般為組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、黨內(nèi)生活、黨員發(fā)展等基本制度。黨務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)欄設(shè)置規(guī)范，公開(kāi)內(nèi)容符合規(guī)定，更新及時(shí)。黨委工作部門配備全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)終端。

4.經(jīng)費(fèi)保障：按照不低于公司上年度職工工資總額1%的比例安排黨建工作經(jīng)費(fèi)，納入企業(yè)管理費(fèi)用，黨組織工作有條件、辦事有經(jīng)費(fèi)。工作經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)范，建立落實(shí)經(jīng)費(fèi)管理使用情況定期報(bào)告、檢查和公示制度。

 

 

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